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专职消防员距离消防职业化还有多远?

2017-08-16 09:19:10   来源:科学网   作者:麻庭光  阅读:次   彩世界

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文章摘要:专职消防员距离消防职业化还有多远? ,搜捕网问长问短桑中之喜,法桐第一手材独出新裁。

    “8月4日,北京市公安局消防局举行首批政府专职消防员集中培训结业典礼,全体参训政府专职消防员出色完成了军事队列素质、体技能、灭火救援能力等10个科目的演练。自此,首批682名政府专职消防员正式加入首都消防的队伍,他们将被分配到各消防中队参与日常备勤。”

    看了这一则新闻,一方面感到中国消防职业化开始启动,起码这个十万年薪表示政府开始重视消防工作了;另一方面,专职消防的培训还是沿用兵役制消防的路子,走重体力轻知识的道路,光靠一个月的培训就走上消防岗位,这还是过去只救火、不救灾,把消防队当作救火队来培训的思路。社会越发达,救火的任务越少,今天巴黎消防队的任务只有5%是救火,75%是交通事故处理,15%是城市技术灾害,剩下来的是防恐。为了完成这个任务,法国兵役制消防队员需要经过3天的筛选,2个月的培训,4个月的岗位实训和2个月的理论与集中培训,然后才能完成5年的服役任务。巴黎消防队一万人在2010年的年度预算是3.5亿欧元,78%用于薪水,也就是说平均年薪可以达到3万欧元或5万美元,大约是30万人民币吧。

    很多人都很心疼给消防队伍那么高的待遇,消防工作看上去是没有GDP的,纯粹的消耗产业,给他们太多不是浪费吗?但是,按照美国的经验,给消防的投入大约是该年度损失的2倍。也就是说,如果2015年中国的天津大火损失100亿的话,中国消防起码应当投入200亿。当然,你也可以不投入,不投入意味着更大的损失。从1292年到1902年,中国是没有官办消防的,其中的损失被全社会消化掉了。所以,消防投入的收益体现在社会损失的降低程度上,投入越大,损失越小。如果你不想看到损失,完全可以把新闻管制起来,看不到的损失就不算损失,这是古代政府经常性的处理办法。

    为什么消防工作需要职业化?因为安全不能接受流动性太高的缺陷。你不能说这个隐患是我的前任留下来的,我就没有责任了。为了保证政策、技术和经验的连贯性,我们需要办职业化消防。办消防职业化的目的,是通过提供起码的待遇,让从事安全工作的技术人员留下来,可以减少不断的培训投入、降低人员流动带来的经验断层损失、提供深层次培训的长期回报价值。这是一个双赢的结果,人员得到高层次的培训,社会得到长期的回报。中国的安全问题很突出,最关键的问题是,为临时工提供安全培训是不值得、不划算的,所以大家都在走钢丝,不出事就赚了。对此,政府监管走的是另一条道,出事就刑法伺候,双方都没有基于科学的减灾态度。这样做,安全的经济性问题没有解决,投机取巧的商人意识还是很多,所以社会对无穷的灾情相当麻木,死人不算灾,丢官才重要,这还是过去的文化特色。

    那么,专职消防需要发展成职业化消防,还有那些工作需要完成?

    1.改进消防文化。什么是文化?文化是一种习惯性的看法。比如,在法国,从事消防工作的社会认识是年轻、英俊、风趣、帅气(消防队员年龄在18到25岁之间,当然符合这些要求)。要吸引社会精英来从事消防工作,不仅仅是需要体力,还要有服务社会的精英意识。在我国“好铁不打钉,好男不当兵”的传统观念之下,如何破除消防必须当兵的陈旧观念,建立专业工作的精英意识,是发展专业消防队伍的重大挑战。既然现在的待遇还是赶不上欧美同行,起码要在社会地位上赶上去,才能吸引更好的人才加盟。“饮食男女”解决之后,才会重视安全问题。消防工作,是重大灾难推动的,需要长期的社会舆论的推动和吁求。职业化消防,也是社会发展到一定阶段的必然产物。

    2.改变重视勇气的勇敢文化,加强专业的培训。口口声声要勇敢的人,往往是知识水平不足,缺乏文化素养的人。一个文明人,很少说自己是如何勇敢地与老虎搏斗的。人类战胜老虎,靠的是比气力、比牙齿、比动作?都不是,而是比脑子。1970年代之后,美国消防领域进行了很大的改革,最大的变化是,需要勇力的场合越来越少,需要的文档工作越来越多,大家都在写报告,填表格过日子,你能说这是消防文化吗?对,这就是未来的发展方向。我们需要破除干消防一定要勇敢的陈旧观念。最著名的美国火场英雄,雷德·阿戴尔,虽然也很勇敢,但他靠的是火场用脑子,靠的是团队合作与专业支持,靠自己在火场没有完全受过伤的资历和经验,打动了所有的人。中国社会与美国社会最大的不同,就是英雄观仍然停留在体力水平上,好像成为英雄一定不能动脑子,成为社会楷模一定要靠体力和愚蠢,这是不适合社会发展潮流的作法。

    3.加强知识学习,提高理论素养。很多消防从业者给人的感受,是看不起理论知识,自己的消防理论认识水平停留在燃烧三角形的水平上,与100年前的水平相差不多。理论既然是理论,必然是务虚不务实的。务实就变成技能了。而务虚则可以保持灵活性。那些规范条文,看上去很高大上,其实都是在理论的框架下做出来的权宜作法。如果你有火灾动力学基础,完全可以在不降低安全水平的前提下绕过去。你说这不是违法吗(消防法)?对,消防法是最低的要求,一般是不能降低的,但你可以通过其他补偿来克服,这是所谓的性能化消防设计。只有理论水平不足,才会紧扣法律条文。国内很多的违法问题,是从业者水平素质太低,看不出隐患造成的。拿了别人的钱,是要提供专业服务的(这是发达社会的作法),如果提供违法的服务(这是发展中国家的作法),就是严惩的理由了。违法问题越多,说明理论水平越差。没文化的人,才敢乱收费。

    4.消防工作,需要什么样的知识?懂火(火灾动力学)、懂人(人群动力学)、懂管理(社会学和应急管理)、懂宣传(文化与历史)。很多人白白当了几年兵,完全不懂消防的原理,光知道进火场的刺激,看不出背后的安全原理,这样的人,对社会对自己都是浪费人生。很多人,光知道为什么,说不出来,不善于表达和宣传,仍然是属于误入消防的一批人。真正的消防是情商与智商都高,既能满足上面的需要,也能满足下面的管理,既能对付记者与律师对真相的盘问,也能满足校园儿童对知识的渴望。社会越发达,这种人才的需要越多,我们才有饭吃。否则,把我们饿死,消防会累死,百姓会烧死,这是双输的结果。

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